ওয়েবস্টারের অভিধান অনুসারে একনায়কত্বের একটি সংজ্ঞা হল “পরম ক্ষমতা বা কর্তৃত্ব” একজন ব্যক্তির উপর ন্যস্ত। সুতরাং, যদি এমন একটি সরকার থাকে যা – সরকারীভাবে বা অনানুষ্ঠানিকভাবে – নিরঙ্কুশ ক্ষমতা এবং সরকারের সমস্ত অঙ্গগুলির নিয়ন্ত্রণ একজন ব্যক্তির হাতে দেয়, তবে এটি সংজ্ঞা অনুসারে একটি স্বৈরাচার, এমনকি সরকার নির্বাচিত সরকার হলেও।
একনায়কতন্ত্র বিভিন্ন সমাজে বিভিন্ন রূপে ও চরিত্রে আবির্ভূত হয়। একজন স্বৈরশাসক এক দেশে রাজা হতে পারেন, বা অন্য দেশে নির্বাচিত সরকার প্রধান হতে পারেন। যখন নিরঙ্কুশ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সাথে রাজা এবং রাণীদের কথা আসে, তখন তাদের স্বৈরশাসক হিসাবে চিহ্নিত করা এবং চিহ্নিত করতে কোনও অসুবিধা নেই, তবে একজন নির্বাচিত সরকার প্রধানকে স্বৈরশাসক হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া উভয়ই জটিল এবং বিতর্কিত।
উদাহরণ হিসেবে মিশরের সাবেক প্রেসিডেন্ট হোসনি মোবারকের কথাই ধরা যাক। তিনি মিশরে প্রায় ত্রিশ বছরের শাসনামলে বহুবার রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হয়েছিলেন, শেষবার 2005 সালে 85% এরও বেশি ভোটে। মিশরের একটি 444-সদস্যের পার্লামেন্ট রয়েছে — যা পিপলস অ্যাসেম্বলি নামে পরিচিত — জনগণের ভোটে প্রতি পাঁচ বছর পর নির্বাচিত হয়, এবং একজন প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে একটি মন্ত্রিসভা থাকে যাকে রাষ্ট্রপতি নিজেই নির্বাচিত করেন।
সুতরাং, দৃশ্যত, কেউ যুক্তি দিতে পারে যে হোসনি মোবারক মিশরের সংবিধান অনুযায়ী গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত রাষ্ট্রপতি ছিলেন। কিন্তু এটা ভাবা খুবই নির্বোধ হবে যে, তিনি বা সারা বিশ্বে তার মতো শাসকরা সরকার ও সমাজকে সত্যিকারের গণতান্ত্রিক চেতনায়, আইনের শাসনকে সমুন্নত রেখে এবং জনগণের মতামত ও ইচ্ছার প্রতি মনোযোগ দিয়ে চলতে দেবেন। হোসনি মোবারকের কট্টর সমর্থক ছাড়া বিশ্বের সবাই জানে সে কি ছিল — একজন স্বৈরশাসক।
এবার আসুন আমাদের সরকার ও নেতাদের ঘটনা খতিয়ে দেখি। 1990 সাল থেকে, আমাদের নির্বাচিত সরকার সংসদীয় ফর্ম আছে। 2006 থেকে 2008 সাল পর্যন্ত তত্ত্বাবধায়ক সরকারের দুই বছরের শাসন ব্যতীত বিগত বিশ বছরে যে দলগুলো পালাক্রমে সরকার পরিচালনা করেছে তারা হল বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) এবং আওয়ামী লীগ (এএল)।
এই দুই দলের নেতৃত্বে আছেন শেখ হাসিনা (আ.লীগ) ও খালেদা জিয়া বিএনপি। তারা বাংলাদেশের দুটি আইকনিক পরিবার থেকে এসেছেন এবং তাই এই দুটি দলের পদাধিকারী নির্বাচন করার জন্য পার্টি কাউন্সিল অধিবেশনগুলি তাদের সমর্থক এবং দোসররা এমনভাবে সাজিয়েছে যে এই দুই মহিলাকে তাদের নিজ নিজ দলের পার্টির চেয়ার পদের নিশ্চয়তা দেবে।
তদুপরি, আ.লীগ ও বিএনপির দলীয় চেয়াররা তাদের দলের সদস্যদের দ্বারা তাদের দলের অন্যান্য পদাধিকারীদের ইচ্ছামত বাছাই ও গুলি করার জন্য অনুমোদিত। সুতরাং, শেখ হাসিনা এবং খালেদা জিয়া তাদের নিজ নিজ রাজনৈতিক দলে নিরঙ্কুশ ক্ষমতা ও কর্তৃত্ব ভোগ করেন এবং গণতান্ত্রিক বিশ্বের অন্য কোথাও প্রচলিত রীতির বিপরীতে প্রায় ত্রিশ বছর ধরে স্বৈরাচারী কর্তৃত্ব প্রয়োগ করছেন।
আমাদের সংবিধান অনুযায়ী প্রধানমন্ত্রী সরকারের প্রধান নির্বাহী। প্রধানমন্ত্রীর সুপারিশের ভিত্তিতে রাষ্ট্রপতি মন্ত্রিপরিষদের মন্ত্রীদের নিয়োগ ও বরখাস্ত করেন। তাই শেখ হাসিনা ও বেগম খালেদা জিয়া নিজ নিজ মেয়াদে কার্যত সিদ্ধান্ত নেন কে কে মন্ত্রিসভায় থাকবেন এবং কখন কে থাকবেন।
তদুপরি, এটা সর্বজনবিদিত যে, প্রতিশোধের ভয়ে কোনো মন্ত্রিপরিষদ মন্ত্রী এমন কিছু বলতে বা করতে সাহস পান না যা জনাব হাসিনা বা খালেদা জিয়াকে অসন্তুষ্ট করে, যদিও তা জরুরি জাতীয় স্বার্থে হয়। সেই অর্থে, সরকারের নির্বাহী শাখার উপর দুই দলের কর্তাদের নিরঙ্কুশ ক্ষমতা এবং কর্তৃত্ব রয়েছে, যা একনায়কত্বের ধারণা ও অনুশীলনের সাথে সত্যিকার অর্থে খাপ খায়।
সংসদের নেতা – সরকারের আইন প্রণয়ন শাখা – আরেকটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদ, যেটি শেখ হাসিনা এবং খালেদা জিয়া যখনই তাদের দল সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠ আসন পেয়েছে। দলীয় সভানেত্রী ইচ্ছামতো বরখাস্ত করতে পারেন বা দলের যেকোনো সদস্যকে অস্পষ্ট করতে পারেন বলেই একজন এমপি কখনোই এমন কিছু বলার সাহস পান না যা তাদের দলের চেয়ারদের অপছন্দ হবে। অন্য কথায়, মিসেস হাসিনা বা বেগম খালেদা জিয়া যখন নিজ নিজ দল সংখ্যাগরিষ্ঠ থাকে তখন সংসদের উপর নিরঙ্কুশ ক্ষমতা ও কর্তৃত্ব থাকে।
আওয়ামী লীগ ও বিএনপির কিছু রাজনীতিবিদ তাদের সর্বোচ্চ নেতাদের স্বৈরাচারী ক্ষমতা হ্রাস করার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু ব্যর্থ হয়। তদুপরি, উভয় দলের তথাকথিত সংস্কারপন্থীরা তাদের মনিবদের কাছ থেকে এতটাই ক্রোধ অর্জন করেছিল যে তাদের দলে সুবিধাবাদী ও দালালদের অযোগ্য সমর্থনে তাদের দলীয় প্রধানরা হয় ক্ষমতায় ন্যূনতম বা দল থেকে সম্পূর্ণভাবে বহিষ্কার করেছেন। এই প্রক্রিয়ায়, দলীয় কর্তারা তাদের ক্ষমতাকে সুসংহত করেছেন এবং তাদের কর্তৃত্ববাদী দখল আগের চেয়ে আরও শক্তিশালী করেছেন বলে মনে হচ্ছে।
বাংলাদেশে প্রয়োজনীয় গণতান্ত্রিক আন্দোলনে নেতৃত্ব দেওয়ার মতো বিশ্বাসযোগ্যতা, দূরদৃষ্টি বা চরিত্রের সততা আমাদের রাজনৈতিক দলের বর্তমান নেতাদের কারোরই নেই। নতুন নেতাদের জনগণের মধ্য থেকে উঠতে হবে, তাদের কাজের গুণে তাদের অবস্থান অর্জন করতে হবে।
